Αλλαγές στις λαϊκές αγορές - Έρχονται οι απογευματινοί πάγκοι, νέες θέσεις και άδειες χωρίς ανανέωση
Ριζικές αλλαγές στις λαϊκές αγορές με στόχο τον περιορισμό της γραφειοκρατίας, τη διευκόλυνση παραγωγών και επαγγελματιών πωλητών και την καλύτερη εξυπηρέτηση των καταναλωτών
 |
| Αλλαγές στις λαικές αγορές - Έρχονται οι απογευματινοί πάγκοι, νέες θέσεις και άδειες χωρίς ανανέωση |
Οι αλλαγές στοχεύουν στην επίλυση μακροχρόνιων προκλήσεων που αντιμετωπίζουν καθημερινά οι αγορές και στη δημιουργία ενός πιο ευέλικτου περιβάλλοντος. Έτσι, οι πωλητές θα μπορούν να προσφέρουν ποιοτικά προϊόντα σε ανταγωνιστικές τιμές, ενώ οι καταναλωτές θα απολαμβάνουν μεγαλύτερη ποικιλία επιλογών.
Όσα αλλάζουν στις λαϊκές αγορές
Διπλή συμμετοχή σε πρωινές και απογευματινές λαϊκές αγορές
Μία από τις πιο καινοτόμες ρυθμίσεις αφορά τη δυνατότητα που αποκτούν οι παραγωγοί και οι επαγγελματίες να συμμετέχουν την ίδια ημέρα τόσο σε πρωινή όσο και σε διαφορετική απογευματινή λαϊκή αγορά. Αυτή η ευελιξία ανοίγει νέους ορίζοντες για την επαγγελματική τους δραστηριότητα. Η συγκεκριμένη αλλαγή ενισχύει σημαντικά τις δυνατότητες απασχόλησης και αύξησης εισοδήματος.
Ταυτόχρονα, εξυπηρετεί καλύτερα τους εργαζόμενους καταναλωτές που δεν έχουν τη δυνατότητα να επισκεφθούν τις λαϊκές αγορές κατά τις πρωινές ώρες λόγω των επαγγελματικών τους υποχρεώσεων.
Επέκταση θέσεων και δημιουργία ειδικών αγορών παραγωγών
Το ανανεωμένο πλαίσιο εισάγει σημαντικές βελτιώσεις στη διαχείριση των διαθέσιμων θέσεων. Συγκεκριμένα, έως το 10% των θέσεων κάθε λαϊκής αγοράς δύναται να διατεθεί για την κάλυψη εποχικών αναγκών, με μέγιστη διάρκεια έξι μήνες ανά παραγωγό.
Η διαδικασία παραχώρησης θέσεων γίνεται πλέον απλούστερη και ταχύτερη. Μετά την κατάθεση της αίτησης, αυτή αναρτάται για 48 ώρες. Εάν δεν υπάρξει ενδιαφέρον από άλλους ενδιαφερόμενους, η θέση χορηγείται αυτόματα στον αιτούντα. Σε περίπτωση που εκδηλωθεί ενδιαφέρον από πολλαπλούς υποψηφίους, διενεργείται ηλεκτρονική κλήρωση για τη διασφάλιση της διαφάνειας.
Επιπρόσθετα, οι δήμοι λαμβάνουν την εξουσία να οργανώνουν λαϊκές αγορές αποκλειστικά για παραγωγούς. Αυτή η πρωτοβουλία στοχεύει στην προώθηση της απευθείας διάθεσης αγροτικών προϊόντων και στην ενίσχυση του υγιούς ανταγωνισμού προς όφελος των καταναλωτών.
Ταχύτερη αδειοδότηση και ψηφιοποίηση διαδικασιών
Ουσιαστικές μεταβολές εισάγονται στο σύστημα αδειοδότησης των εμπόρων που δραστηριοποιούνται στις λαϊκές αγορές. Η άδεια παραγωγού πωλητή πλέον εκδίδεται εντός πέντε εργάσιμων ημερών από τη στιγμή που υποβληθούν τα απαραίτητα δικαιολογητικά.
Οι ψηφιακές άδειες που καταχωρούνται στο πληροφοριακό σύστημα Ανοιχτή Αγορά ισχύουν για απεριόριστο χρονικό διάστημα, υπό την προϋπόθεση ότι τα υποστηρικτικά έγγραφα παραμένουν έγκυρα. Έτσι εξαλείφεται η υποχρέωση περιοδικής ανανέωσης των αδειών.
Ειδική μέριμνα λαμβάνεται για τους πωλητές που κατέχουν έντυπες άδειες οι οποίες έχουν λήξει αλλά δεν έχουν ακυρωθεί. Αυτοί δικαιούνται να συνεχίσουν νόμιμα την επαγγελματική τους δραστηριότητα μέχρι την ολοκλήρωση της μετατροπής σε ψηφιακές άδειες, με την έκδοση της σχετικής βεβαίωσης.
Για τη χορήγηση της βεβαίωσης χρειάζεται μία μόνο αίτηση, η οποία καλύπτει το σύνολο των θέσεων και των δραστηριοποιήσεων του πωλητή, ανεξάρτητα από το αν βρίσκονται σε διαφορετικές περιφέρειες. Εάν ο διοικητικός φάκελος ευρίσκεται σε άλλη υπηρεσία, η αναζήτησή του πραγματοποιείται αυτεπάγγελτα από τη διοίκηση, χωρίς να απαιτείται ενέργεια από τον ενδιαφερόμενο.
Λύσεις για τις δηλώσεις ΟΣΔΕ
Το νέο ρυθμιστικό πλαίσιο αντιμετωπίζει και ζητήματα που σχετίζονται με την υποβολή των δηλώσεων του Ολοκληρωμένου Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου. Όταν ένας παραγωγός αδυνατεί να προσκομίσει τη δήλωση ΟΣΔΕ κατά την ετήσια υποβολή δικαιολογητικών, χωρίς να φέρει ευθύνη για την καθυστέρηση, μπορεί να καταθέσει υπεύθυνη δήλωση και να προσκομίσει το έγγραφο αργότερα. Με αυτόν τον τρόπο οι παραγωγοί δεν επιβαρύνονται από καθυστερήσεις σε διαδικασίες που βρίσκονται εκτός του ελέγχου τους, διασφαλίζοντας τη συνέχεια της δραστηριότητάς τους στις λαϊκές αγορές.
Νέοι κανόνες για μετακινήσεις και βελτίωση θέσεων
Η εγκύκλιος διευκρινίζει τους κανόνες που διέπουν τη χορήγηση, την αμοιβαία ανταλλαγή, τη μετακίνηση και τη βελτίωση των θέσεων. Οι σχετικές διαδικασίες υλοποιούνται με βάση συγκεκριμένα κριτήρια, ενώ προβλέπονται ηλεκτρονικές κληρώσεις όπου απαιτείται.
Για την αλλαγή θέσης εντός της ίδιας λαϊκής αγοράς ή για τη μετακίνηση σε διαφορετική αγορά, ορίζονται συγκεκριμένες περίοδοι υποβολής αιτημάτων. Οι καταληκτικές ημερομηνίες είναι η 24η Μαρτίου και η 23η Σεπτεμβρίου κάθε έτους, εξασφαλίζοντας προβλεψιμότητα και οργάνωση.
Απώλεια θέσης και μεταβίβαση άδειας
Σαφείς διατάξεις καθορίζονται για τις περιπτώσεις απώλειας θέσης. Η απουσία πωλητή για 20 ημέρες εντός του έτους από τη συγκεκριμένη θέση θεωρείται σιωπηρή παραίτηση. Ο ενδιαφερόμενος διατηρεί το δικαίωμα να υποβάλει ένσταση εντός 15 ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής απόφασης.
Σημαντικές τροποποιήσεις εισάγονται και στη μεταβίβαση άδειας σε περίπτωση θανάτου του κατόχου. Η αίτηση πρέπει να κατατεθεί εντός 12 μηνών. Εάν παρέλθει η προθεσμία χωρίς υποβολή αίτησης, η άδεια παύει αυτοδικαίως να ισχύει και δεν είναι πλέον δυνατή η μεταβίβασή της.
Ρυθμίσεις για τα τέλη και τις απαλλαγές
Το νέο πλαίσιο διευκρινίζει τους κανόνες καταβολής των τελών, καθώς και τις προϋποθέσεις για τη χορήγηση μείωσης ή απαλλαγής. Η δυνατότητα αυτή αφορά περιπτώσεις ανωτέρας βίας, όπως νοσηλεία και ακραία καιρικά φαινόμενα. Με το σύνολο αυτών των αλλαγών, το υπουργείο Ανάπτυξης επιδιώκει να εκσυγχρονίσει τις διοικητικές διαδικασίες για τους παραγωγούς και τους επαγγελματίες πωλητές, ρυθμίζοντας παράλληλα κρίσιμα ζητήματα της καθημερινής λειτουργίας των λαϊκών αγορών σε όλη την Ελλάδα.